汨罗市城区罗城路41号小院改造后的模样。胡清摄
墙面美化、路面硬化、绿树成荫、电梯直达、雨污分流……日前，记者走进汨罗市中心城区改造后的各个老旧小区，所到之处皆是焕然一新，市民的幸福感与获得感不断提升。
民之所愿，政之所为。汨罗市积极贯彻落实中央和省市部署，年开始，将老旧小区改造作为民生实事项目，连续三年列入政府工作报告，91个小区或片区纳入国家改造计划，已有3万余群众因此受益。
作为汨罗市中心城区所在地，归义镇20个社区老旧住宅集中，是改造的主阵地。园丁苑小区是其中典型代表，始建于上个世纪70年代，为汨罗市一中宿舍楼，数次扩建，至今共有19栋，多户多居民，其中有不少老人小孩，小区改造和加装电梯的呼声很高。
“老旧小区改不改？改什么？怎么改？都是老百姓说了算。”汨罗市老旧小区改造工作领导小组办公室负责人吴玖良介绍，通过调研排摸、上门走访、民意征集、答疑解惑等，调动居民参与民主协商积极性，凝聚居民共识，然后各相关部门单位才能根据职能职责积极配合推进。
年，园丁苑小区被纳入改造计划，建设休憩凉亭、规划停车位、铺沥青道路……经过数月施工，小区“装点一新”，而加装电梯后“一键直达”的便捷更是让大家津津乐道。
“加梯”之难显而易见：不同楼层业主协调难、改造资金筹集难、安装现状条件参差不齐……问题层出不穷。
安装一架电梯差不多要四五十万元，汨罗市人民政府对老旧小区改造项目中加装电梯的楼栋进行资金奖补，标准为10万/台，安装电梯的费用，由居民自行分配、分摊。
退休教师胡乐群是小区改造和加装电梯的牵头人，为了让大家形成共识，他可没少花心思，“大家的事，大家商量着办。不通情理的我就多去几次，精诚所至，金石为开。”
年3月，加装电梯顺利交付，“老房有喜”让胡乐群和妻子十分开心，“现在什么东西都可以从电梯上来，方便得很！我真的从心底里感谢党，这个电梯装了，不仅是方便了我们的生活，而且提高了我们的生活质量！”
“一般前期宣传工作、解释政策是镇政府在做。但关键的工作，比如说签订同意书，定购电梯，建设施工之类的大事，都由业主自行商定。我们全程对工程质量进行监督管理，如果遇见难题，我们也是义不容辞地一起去解决的。”吴玖良说。
按照“业主主体、政府引导、专业设计审图、部门联审监管”的模式，自年至今汨罗市累计加装电梯45台，共有户住户享受到“幸福直达”的便捷。
汨罗市在老旧小区改造中，除了基本的整体立面改造、屋顶翻新、雨污水管道改造、电力电讯线入地等项目，还考虑到功能划分，不少小区增加了停车位，补充健身设施，新建非机动车棚，配置充电桩，安装楼道门禁等，形成“一小区一方案”，从里到外解决了居民生活中所遇到的问题。
让居民点赞的，除了基础设施的提升完善，还有环境变化。
汨罗市采用“见缝插针”的方式，布局小而精、功能全的小游园、小绿地，新增、改造的游园绿地23处平方米。不少居民感叹：“推窗见绿，开门见园，这日子是越来越好了！”
“我们这栋楼，已经有近30年的历史了。现在你看看，绿的地、红的道、蓝的天、白的云，很漂亮！像我们邻居，没事就来凉亭里聊天喝茶，心情非常好！我们成为了老旧小区改造的最大受益者。”走进罗城路41号小院，如同置身画中，小院居民谭沫说，老旧小区改造“改”进了群众心坎上，原本杂草丛生的角落变身绿地凉亭，过去混乱无序的停车棚如今整洁规范，整个小院发生了美丽蜕变。
“小区改造好后，后续管理也要跟上。”吴玖良表示，归义镇正在探索结合社区网格化管理和环境整治工作，成立非营利性的物业管理机构，来实现低成本的长效管理机制，解决改造后的小区物业管理及加装电梯日常使用安全和长效维保等问题，让老百姓用得放心、住得舒心。
“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点，我们在推进城市有机更新和老旧小区改造过程中，尊重居民意愿，充分调动群众的积极性，统筹建与管，一件事情接着一件事情办，让老房换新颜，旧居更宜居。”汨罗市住建局局长、老旧小区改造工作领导小组办公室主任廖升红如是说。
□岳阳日报全媒体记者方璐通讯员杨莎莎胡清