全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。
*的二十大报告提出:“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国。牢牢守住18亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”
推进会现场
岳阳要强,农业必须强。
今天,全市水利、农业农村、乡村振兴重大项目建设现场推进会在华容县召开,这既是为农业农村优先发展“加油赋能”,也是为省域副中心城市建设“夯基垒台”,通过集中总结学经验、实地检阅看成效、比学赶超求发展,以高质量项目筑牢“三农”压舱石,奋力开创乡村振兴新局面。
市委书记曹普华,市委副书记、市长李挚,市领导汪涛、谢胜、陈阁辉等参加。
今年来,全市水利、农业农村、乡村振兴部门认真贯彻落实中央、省、市部署要求,克服疫情交织、极端天气等因素影响,各项工作保持良好发展势头。
一是争资争项取得突破,共计争资60亿元,额度和进度均超去年水平;
二是粮食安全保障有力,全市粮食播种万亩、超省定任务2.7万亩,其中早稻面积、单产、总产是全省唯一实现“三增”的市州;
三是产业发展亮点纷呈,现代农业发展迈入新赛道,特别是芥菜产业振兴后半篇文章加快推进,岳麓山种业创新中心洞庭湖区域中心成功落户,屈原管理区获批国家农业现代化示范区;
四是防汛抗旱成效明显,既成功应对7月以前几轮集中强降雨,又夺取了抗旱保收阶段性胜利,洞庭湖区重点垸堤防加固工程顺利开工;
五是底线工作持续巩固,守住了不发生规模性返贫底线,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作扎实推进,为稳住“三农”基本盘奠定了坚实基础。
年4月25日,习近平总书记亲临岳阳考察,殷殷嘱托“守护好一江碧水”,生态优先,绿色发展,为岳阳“三农”工作新发展锚定了新目标、擘画了新蓝图、赋予了新使命。
*的二十大吹响了加快农业农村现代化的奋进号角,勾画了推进“三农”事业再上台阶的宏伟蓝图,强调加快建设农业强国,这是一个崭新的提法,更是一个全新的目标。
岳阳作为农业大市、鱼米之乡,优势独特、资源丰富、地位重要。当前,岳阳正奋进在高质量发展的新征程上,各项工作稳进向好、走势强劲,越是在这样的时候,越要守好“三农底线”,稳住“战略后院”,为开新局、应变局、稳大局提供坚实支撑。
市委、市*府高度重视“三农”工作,要求牢牢稳住农业基本盘,为加快建设名副其实的省域副中心城市提供有力支撑。
章华镇治湖村北部补水二期治湖渠建设现场
近年全市投入水利建设资金亿元,开创盛世治水之路,先后实施北部补水工程、蓄洪安全建设、泵站提质改造、*盖湖综合治理、长江崩岸治理、水库除险加固、灌区续建配套、中小河流治理、移民后扶等一大批重点工程。今年发生了自年以来最严重的旱情,铁山水库、北部补水、农饮安全、灌区设施等水利工程发挥巨大效益,确保大旱之年无大灾,得到了水利部、省委省*府的高度肯定。
我市坚持河长制促河长治,创新实施“河湖共治”,着力治污、减排、洁水,护岸、丰草、清湖,河湖长制工作走在全省前列。亮剑河道无序采砂,坚定不移保护水生态,河道采砂实现“由乱到治、由私营到国营、由全面停采到全面规范”蝶变。
鲇鱼须镇普贤村高标准农田建设现场
岳阳是全国重要的粮油生产基地。近年来,全市坚决落实粮食安全**同责,积极建设新时代、高水平的洞庭粮仓。
藏粮于地,藏粮于技。全域构建“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业生产格局;规范农村土地经营权有序流转,探索引导社会资本参与高标准农田建设,汨罗市“高丰经验”得到省委主要领导高度评价;大力实施种业振兴行动,加快推进粮油全程机械化,农业生产效率全面提升。
融合发展,大地生金。围绕“粮头食尾”“农头工尾”,大力发展智慧农业、设施农业、特色农业、规模农业、品牌农业,重点打造粮食、油料、蔬菜、水产、畜禽、茶叶、南竹等七个百亿优势特色产业,在屈原管理区、华容县、平江县和君山区创建6个国家级涉农示范区,拥有湘阴县鹤龙湖镇等5个国家级农业产业强镇和湖南九鼎科技(集团)有限公司等9家国家重点龙头企业,数量和质量稳居全省前列,农产品加工业产值突破两千亿元。
农业向强,农村也在变美。通过统筹抓好农业面源污染治理、农村人居环境整治,长江“十年禁渔”,现代化建设加速向农村覆盖、向末端延伸,一批批村庄正在实现从“脏乱差”到“绿富美”的华丽转身。
三封寺镇泰和村芥菜腌制池
巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,岳阳走在前列,成绩斐然。
◆“五级书记”抓振兴,26名市级领导联点,家市直单位联村,支工作队驻村,牢牢守住防返贫底线,闯出“外学浙江,内学岳阳”“乡村振兴看岳阳”的好样板。
◆强化示范引领,创出岳阳特色。全市个乡村振兴示范村,28个精品示范村(片)串点成线、以线带面,乡村振兴全面推进,汨罗成为全国首批创建国家乡村振兴示范县。
◆实施“五大振兴”工程,加快发展7个百亿农业产业,形成“*建+”“新乡贤+”、网格化管理等乡村治理经验。云溪厕所革命“首厕过关制”经验全国推广,平江三里村、华容华一村荣获“全国乡村治理示范村”,华容莲花堰村入选“全国村级文明乡风建设典型案例”,汨罗武夷山村被中央*法委誉为“新时代学用枫桥经验的典范”。
曹普华讲话
曹普华强调
要坚持高站位谋划,以*的二十大精神指引农业农村优先发展。
◆一要在对标对表上下功夫,把学习贯彻*的二十大精神作为首要*治任务,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把*的创新理论贯彻落实到“三农”工作各方面全过程,大力推进农业发展、农民富裕和农村繁荣。
◆二要在精准把握上下功夫,深入领会*中央对新时代新征程“三农”工作的部署要求,聚焦“全方位夯实粮食安全根基”“巩固拓展脱贫攻坚成果”“加快建设农业强国”“建设宜居宜业和美乡村”等重点任务,以中国式现代化要求推进“三农”新发展。
◆三要在科学运用上下功夫,从战略战术层面拿出相应举措安排,强化责任担当,坚守奋进“十律”,以更加饱满的热情和昂扬的精神投入到工作中去,努力交出一份优异的“三农”答卷,让岳阳现代化的质量更高、成色更足。
建设省域副中心,产业是根基,项目是抓手。当前,岳阳农业产业化水平还不高,农田水利基础设施短板突出,村级集体经济比较薄弱,这些都与省域副中心的地位还不相匹配。只有牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,精准对接、精耕细作,全面补齐“三农”领域短板弱项,才能不断激发高质量发展新动能。
曹普华强调
要坚持高标准推进,以重大项目支撑省域副中心城市建设。
◆一是水利项目要加力提速。紧盯今冬明春水利建设“”工程目标任务(9类水利工程、9大市级重点工程、完成投资36亿元),特别是针对今年大旱暴露出的短板,加快推进重点垸堤防加固、灌区续建配套、三峡后续三期、中小河流治理等水利项目建设,确保到12月底中央水利建设投资计划完成率达到%,明年3月底全面完成工程扫尾任务。同时,依法依规做好河道采砂管理,有序推动洞庭湖尾堆清理、汨罗江洪道治理弃砂综合利用工作。
◆二是农业项目要增效提质。坚持用工业的思维、市场的办法抓农业,围绕“粮头食尾”“农头工尾”,推进一二三产业融合发展,春节前完成41.3万亩高标准农田主体工程;强力推动冷链物流服务网络向农村延伸,集中建设一批产地冷藏保鲜设施,加快推进湘阴县、岳阳县整县试点建设;做大做强农业优势特色千亿产业,创建省级农业产业强镇、特色小镇3家、标杆龙头企业2家、产业化龙头企业14家以上,力争全市农产品加工业总产值突破亿元。
◆三是乡村振兴项目要扩面提标。围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,强化示范创建引领,以国家示范县汨罗市为龙头、平江县伍市镇武岗片区为标杆、5个国家示范乡镇和个省级示范村创建为带动,串点成线,以线带面,整体推进;深入推进“迎老乡、回故乡、建家乡”“消薄清零”等行动,全面推广“高丰村经验”“华一村模式”“三里村做法”,配套健全农村基础公共服务设施和活动场所,闯出乡村产业与乡村治理结合发展新路子,确保今年有效衔接工作进入全省先进行列,奋力谱写新时代的山乡巨变。
曹普华强调
要坚持高效能落实,以真抓实干作风确保完成全年目标任务。
◆一要压实责任,完善“一对一”“点对点”“人盯人”的市县乡三级工程建设责任体系,变责任单为责任链,用责任制管住责任人,形成各司其责、协调一致、齐抓共管的工作合力。
◆二要加快进度,在确保工程质量和安全的前提下,抢抓当前农田水利建设的*金时期,多班组、多作业面、多机械设备同时施工,倒排工期,挂图作战,形成更多实物工程量和有效投资。
◆三要强化保障,发挥财*资金引导和杠杆作用,用好用足*策金融工具,撬动更多社会资金流向农业农村;严把项目审批、招标投标、资金使用、建设管理、竣工验收等重要关口,打造清廉项目、安全工程。
◆四要严格督导,对重点工程项目实行“一周一调度”“一月一通报”,建立管理台账,发现问题挂牌督办、限期销号,严格奖惩兑现,倒逼工作落实。
李挚讲话
李挚要求
◆要提升思想认识,咬定目标抓落实。加快制定“任务书”“时间表”“路线图”,对标对表,靶向施策,精准发力,尽锐出战,全面打通项目建设各环节、各领域、各方面难点堵点,确保各项任务如期“交账”、到点验收。
◆要强化协同配合,压实责任抓落实。各级各有关单位要牢固树立全市一盘棋思想,各司其职、高效协同、密切配合,主要领导同志要靠前指挥、密集调度,大力践行“一线工作法”,始终坚持问题在一线发现、措施在一线制定、作风在一线转变。
◆要全面加速冲刺,大干当前抓落实。任务完成较好的地方和部门,要立足于“超”,乘势快上、超额完成;任务完成有压力的,要立足于“赶”,全力攻坚、尽快完成;任务完成有明显差距的,要立足于“补”,快步赶超、后来居上。
上午,曹普华、李挚一行还深入华容县章华镇治湖村、鲇鱼须镇普贤村、三封寺镇泰和村和治河渡镇紫南村等地,现场考察了北部补水二期治湖渠建设、高标准农田建设、芥菜腌制池和芥菜生产基地,以及蓄洪安全建设等。
华容作为传统湖区农业大县,近年来,累计投入多亿元,加强农业、水利、环保等基础设施建设,先后实施了蓄洪安全区、六门闸排涝工程、土地综合整治、高标准农田建设等一批重大项目,年获评全省乡村振兴工作先进县。
来源:岳阳日报全媒体组稿刘敏文摄影唐清