“十三五”以来，岳阳在产业高质量发展的路上马力全开，朝着建设现代化大城市的目标砥砺奋进、阔步前行。五年来，岳阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦高端化、数字化、集聚化、绿色化、融合化趋势，持之以恒抓项目、强链条、兴产业，不断提升园区发展质量、效益，增强综合竞争实力，打造全市高质量发展引领区。
近年来，岳阳市牢固树立“以经济发展比实力、以产业项目论英雄”鲜明导向，保持定力抓项目、强产业、兴实体，加快培育石油化工、食品、现代物流、电子信息、装备制造、电力能源和文化旅游七大千亿产业集群，抓好“12+1”产业链建设工作，为实现高质量发展提供了有效支撑。
“链”出发展新动能
——岳阳市产业发展取得超常规突破
楼观岳阳尽，川迥洞庭开。
“十三五”以来，岳阳在产业高质量发展的路上马力全开，朝着建设现代化大城市的目标砥砺奋进、阔步前行。
五年来，岳阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦高端化、数字化、集聚化、绿色化、融合化趋势，持之以恒抓项目、强链条、兴产业，不断提升园区发展质量、效益，增强综合竞争实力，打造全市高质量发展引领区。
面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务，岳阳经济社会发展在市委、市政府的坚强领导下，牢固树立“以经济发展比实力，以产业项目论英雄”的发展导向，补短板、强弱项，实施了一批打基础、利长远的重大项目，取得的骄人成绩，为开启“十四五”新篇章，贯彻新发展理念，实现高质量发展奠定了坚实基础。岳阳先后上榜全国先进制造业百强市，连续五年获评全省产业项目建设先进市州。
产业项目建设加速度
经济发展，产业园区是主战场。如何一改传统产业“一化独大”、新兴产业规模小、聚集度不高、产业链不全的局面？岳阳狠抓七大千亿产业和新兴优势产业链建设，全市园区产业聚集度、集群化水平持续提高，产业发展格局由“木”成“林”。
五年来，岳阳牢固树立产业链思维，全面推进产业格局重构。年以来，持续开展产业园区建设招商系列活动，全市上下以产业比实力，以项目论英雄。全球笔记本电脑及打印机巨头新金宝年产万台喷墨打印机，世界第二、国内最大的防水材料企业东方雨虹公司，中南地区规模最大、品种最齐、研发能力最强的生物医药企业科伦药业，领跑国内机器人智能制造领域的哈工大机器人集团、华电平江电厂、国能岳阳电厂等一批大项目纷纷落户岳阳。年，岳阳共引进产业链项目个，总投资.55亿元。
与此同时，岳阳在项目招商上坚持招大引强，截至年11月底，全市园区新开工项目个，同比增加个，其中投资5亿元以上项目69个，平均每4天开工1个。新投产项目个，同比增加42个，其中投资5亿元以上项目22个。年，全市引进“三类强”项目26个、行业头部企业项目20个。汇川万台伺服电机、攀华薄钢等落户新港区，“世界铜王”正威集团竣工投产，中车氢能燃料电池、昊智机电等项目快速推进。总投资亿元的己内酰胺产业链搬迁与升级转型发展项目是全省重点推进的十大产业项目之一，我市成立工作专班全程服务，4月28日开工以来，不到天的时间，完成了亩用地报批、栋房屋拆迁，明年可全面投产，创造了产业项目建设新的岳阳速度。
数字化、智能化，高效、节能、环保……传统优势产业涅槃重生，新兴产业迅速崛起，岳阳的高质量发展已吹响号角，正以岳阳速度稳步前行。为了加速推进项目落地与建设,岳阳还相继出台了“1＋N”政策支持体系。聚焦制约园区发展的用地、融资、用人等瓶颈制约，制定了《岳阳市“五好”园区创建实施方案》和《金融支持“五好”园区建设十条措施》《创建“五好”园区节约集约用地十条措施》《岳阳市加快省域副中心城市人才高地建设的若干措施》等配套措施，打出了政策支持组合拳，不断增强产业园区发展新动能。
不断提升产业园区竞争力
十三五以来，岳阳积极落实省委省政府、市委市政府决策部署，紧盯创建“五好”园区，强力推进各项工作。园区高质量发展步伐坚实，为实践“三高四新”战略、加快建成省域副中心城市，不断加强发展动能与竞争力。
五年来，岳阳聚焦优势产业发展，全力推进产业转型升级，年，全市地方规模以上工业增加值占比达到85.0%，比年提高15.1个百分点。年全市规模以上工业企业实现利润总额.5亿元，比年增长29.2%，-年年均增长8%。“十三五”时期，共创建省级高新区7家，高新技术企业达到家，高新技术产业增加值占GDP比重比年提高3.2个百分点。年全市民营经济、工业增加值、进出口总额占GDP比重分别达到73%、33.5%和10.5%。单位生产总值能源消耗超额完成累计下降17%的规划目标。城陵矶新港区获批国家先进装备制造高新技术产业化基地，湘阴获评全国首批创新型县。
年1-11月，全市园区完成技工贸总收入.1亿元，同比增长17.8%；完成固定资产投资.8亿元，同比增长31.8%，高于全市产业投资同期增速13.7个百分点，占全市产业投资的70%；预计完成GDP.6亿元，占全市GDP的1/3强。园区主要经济指标增速普遍高于全市同类指标同期水平，体制机制和营商环境不断优化，资源利用效率、亩均税收显著向好，产业聚集度、集群化水平持续提高。园区科创平台达到家，居全省第二位。岳阳绿色化工高新区跻身“中国化工园区30强”，湖南先进装备制造(新能源)特色产业落户湘阴，汨罗循环经济产业园获评全国绿色产业示范基地、全省绿色低碳典型园区。
“十三五”期间，各县(市、区)立足资源禀赋和产业基础，挖掘释放传统优势，加快主导产业集聚和产业延链、补链、强链，一批产业有特色、集群有规模、市场有影响、发展有前景的品牌园区正百花齐放。
截至11月底，全市产业园区新签约工业项目个，同比增加个，签约投资额.6亿元，同比增加.5亿元，其中投资5亿元以上项目78个。新开工项目个，同比增加个，其中投资5亿元以上项目69个。新投产项目个，同比增加42个，其中投资5亿元以上项目22个。个新签约项目中有个实现当年签约、当年开工，项目履约率为80.6%。
当前，园区已经成为县域经济发展的重要载体，是承载新型城镇化和产业融合发展的主阵地。岳阳市把园区作为经济建设的主阵地，大力开展“五好”园区创建行动，力争城陵矶新港区、岳阳经开区、绿色化工产业园GDP分别超过亿元，汨罗高新技术开发区超过亿元，打造全市高质量发展主引擎，以园区撑起县域经济脊梁。
打造优势产业新集群
近年来，岳阳市在省委、省政府的坚强领导下，牢固树立“以经济发展比实力、以产业项目论英雄”鲜明导向，保持定力抓项目、强产业、兴实体，加快培育石油化工、食品、现代物流、电子信息、装备制造、电力能源和文化旅游七大千亿产业集群，抓好“12+1”产业链建设工作，为实现高质量发展提供了有效支撑。从人才链、金融链、创新链等方面入手，多措并举推进产业链工作。做实市级领导联点帮扶企业、链长制、园区第一书记等制度，紧盯项目签约、开工、投产各环节，推动形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。开展土地保障行动、优化营商环境行动、产业链闭环行动、供应链融资行动、电力保供行动、专精特新“小巨人”培育行动六大专项行动，切实为产业链上企业纾困解难。
在补链强链上，岳阳牢固树立产业链思维。聚焦延链发展，出台《关于加快推进新兴优势产业链发展的通知》等系列政策，强力推进电子信息等“12＋1”条新兴优势产业链和石油化工、装备制造等7大千亿产业集群发展，形成了“引进一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的效应。正威集团开工后，一批铜制品产业链企业迅速聚集，正在逐步形成从再生铜到高端铜制品的完整产业链、供应链。为了依托岳阳石化产业的基础优势、打造高端化工新材料基地，举全市之力推进岳阳地区建设万吨/年乙烯炼化一体化项目，前期工作取得了很好的阶段性成效。
年1-10月，岳阳市“12+1”产业链上新签约项目个，签约投资额.03亿元。新开工项目个，完成投资额.78亿元。新投产项目个，完成投资额.6亿元。全市工业投资增速28.2%，居全省第1位，高于全省平均增速13.8个百分点。产业链建设逐渐成为全市经济工作的主旋律、产业链工作体系逐渐成为推动制造业高质量发展的主抓手、产业链生态逐渐成为构建现代产业体系的主阵地。
在推动产业链发展上，岳阳发布新兴优势产业链“一链一行”名录，建立产融对接平台，破解企业融资难问题。建立产业链人才池和资金池，推动人才新政45条落地，选派优秀的懂金融、懂经济、懂产业的年轻干部到园区和企业柔性挂职。举办产业链与创新链融合培训班、产业链与产业集聚创新融合培训班、产业链新技术新产品展示推广会等一系列活动推动产业链、资金链、创新链深度融合。“12+1”产业链龙头企业和重点企业达到家；港口型国家物流枢纽加快构建，湖南岳阳楼·洞庭湖文化旅游度假区正式揭牌，新增现代物流、文化旅游两个千亿产业。
岳阳日报全媒体记者：陈毅
摄影：范向晖唐清
